宁夏残联信息2026年第1期
本期要目
★保障升级 服务提质“圆梦护航保”为残疾人筑牢保障网
★宁夏残联系统深入开展“情满塞上助残暖冬”走访慰问活动
★中卫市残联推动助残志愿服务从有向优转变
★兴庆区扎实开展“五大行动”谱写残疾人事业高质量发展新篇章
★永宁县残联多举措促进残疾人事业高质量发展
★大武口区多方聚力帮扶解决困难残疾人急难愁盼
★平罗县残联多点发力 绘就残疾人事业高质量发展新图景
★动态5则
保障升级服务提质“圆梦护航保”为残疾人筑牢保障网
近期,自治区残联联合金融监管局修订《宁夏就业年龄段残疾人意外伤害综合保险(圆梦护航保)实施方案》,织密了“意外+疾病”双重保障网,形成了“政府引导+市场运作+精准保障”的成熟模式,构建起更具力度、精度与温度的“普惠+特惠”残疾人保险保障体系。
一是保障力度加码,民生底色愈发厚重。项目实施以来,各级财政累计投入资金3025万元,为56.18万人次就业年龄段残疾人提供坚实保障,累计理赔2745人、理赔金额达1687万元,平均理赔率高达55.8%。2025年,政策覆盖面、任务完成率、理赔人数、理赔金额、理赔率均创下历史新高,保障成效持续凸显。其中,兴庆区、金凤区、永宁县、大武口区、惠农区、平罗县、红寺堡区、盐池县等8个县(区)主动将政策扩面至全体持证残疾人,惠及更多残疾人;灵武市、平罗县、永宁县、惠农区、海原县、金凤区理赔率更是超过80%,高效缓解了意外伤害给残疾人家庭带来的精神压力与经济负担。
二是方案迭代升级,精准保障更具实效。保障标准全面升级,人身意外伤害身故或伤残保额从6万元提升至10万元,意外医疗保额从6000元提高至1万元,新增每日100元、累计最高180日的住院津贴,有效弥补残疾人住院期间的收入损失;新增疾病费用补偿医疗保险,25元自愿参保即可享受医保目录内费用报销,年度累计限额各3万元,进一步减轻残疾人医疗负担。服务流程持续优化,推行“宣传解读+上门代办+绿色通道”模式,简化证明材料,1万元以下医疗费免交病历,跨部门数据共享避免财政资金重复补贴。建立“保本微利、可持续发展”动态调整机制,根据年度赔付情况优化保障内容和标准,保障项目长效运行。
三是理赔服务高效,政企民实现三方共赢。盐池县惠某在单位上班时不慎摔倒致骨折,“圆梦护航保”快速启动理赔,1万元赔偿款及时到位,既保障了他的及时治疗,也为用人单位减轻了责任压力,让企业招聘残疾人更安心、更有底气。利通区肢体三级残疾低保户马某某,独自抚养儿子却在工作时意外身亡,家庭瞬间陷入绝境。村残联专干第一时间响应,乡干部主动上门协助准备材料,区残联启动绿色通道对接保险公司,将原本10个工作日的审核流程压缩至48小时,7万元理赔款迅速到位,不仅足额保障丧葬开支,更缓解了家庭失去主要经济来源后的生活压力,让政策温度直达人心。(自治区残联政研维权工作部)
宁夏残联系统深入开展“情满塞上助残暖冬”走访慰问活动
2026年元旦春节期间,宁夏残联部署开展“情满塞上、助残暖冬”走访慰问活动,筹措物资资金56万元,党组班子成员带队深入全区32个乡村振兴重点村(社区)开展结对帮扶,增进与残疾人联系和感情,提升服务残疾人能力水平,助力铸牢中华民族共同体意识示范区建设。
全区残联系统积极行动,协调民政、工会、共青团、妇联等部门,动员引导公益慈善组织、志愿服务组织等社会力量开展走访慰问,为残疾人提供切实有效的帮助,坚决兜牢民生底线。金凤区全面启动困难特殊群体“大起底”摸排行动,将“人找政策”转变为“政策找人”的主动服务,确保困难特殊群体应纳尽纳、应享尽享、应保尽保。大武口区为24户困难残疾人家庭量身定制“一户一策”帮扶方案,推动廉租房租金全免、水电燃气优惠等政策“免申即享”。永宁县开展家政培训暨白内障筛查活动,为63名残疾人送上“技能礼包”与“健康保障”。利通区启动“春风行动”残疾人线下就业帮扶活动,促成13名残疾人与企业达成初步就业意向。西吉县联动多方力量,开展“石榴红”助残扶残暨“百人雷锋饺子宴”活动,以热气腾腾的饺子为纽带,串联起民族团结的深情与助残扶弱的暖意。原州区组织“助残暖冬·与爱同行”的爱心捐赠活动,公益慈善组织为残疾儿童及困难残疾人家庭捐助总价值3万元的物资。
活动开展以来,全区残联干部职工深入646户困难重度残疾人家庭、23家残疾人服务机构集中开展入户探视、走访慰问,解决残疾人急难愁盼问题,推动各项社会救助政策有效落实,将党和政府的温暖关怀送到残疾人身边,确保残疾人群众度过欢乐祥和的节日。(自治区残联组织联络工作部)
中卫市残联推动助残志愿服务从有向优转变
2025年,中卫市残联锚定残疾人事业高质量发展目标,以志愿服务为纽带,凝聚社会各界力量,深耕项目建设、品牌打造、精准帮扶等重点工作,推动助残志愿服务从有向优转变,用点滴善举织密残疾人关爱网络,让志愿之花绽放在中卫助残服务每个角落。
一是筑牢根基强队伍,多元服务提质效。组建各类志愿助残服务队139支,构建起市、县、乡、村四级服务网络。通过持续壮大志愿队伍、动员多方力量等,重点培育黄河花园社区阳光助残志愿服务队,精准对接70余名残疾人居家托养需求;联合多个服务主体开展综合性志愿服务50余场(次),惠及残疾人2000余人次。不断拓展服务领域,将助残志愿服务延伸至康复训练、就业帮扶等多个领域及心理辅导等特色服务,依托“残疾人之家”开展专项服务100余人次,实现供需精准匹配;创新服务模式,升级优化线上线下融合、项目化运作模式,依托中卫市残疾人康复中心等康复、托养服务机构推进线上服务,残疾人就近就便享受专业服务。
二是聚焦需求办实事,暖心帮扶见真章。精准对接残疾人需求,联合爱心企业捐赠物资5万元,组织25名志愿者开展2次重度残疾人专项帮扶,累计慰问1246名残疾人、发放慰问金81.87万元;开展全方位暖心帮扶,组织652名残疾人参与文化进社区、进家庭等“五个一”活动。在助残日活动期间,联动多家民营机构为残疾儿童家庭开展专业康复指导,并为35名残疾儿童提供“送康上门”服务。组建专项服务队实地摸清需求,为1324名智力、精神、重度肢体及视力残疾人提供保洁、按摩、维修、代办等个性化服务。
三是党建引领树标杆,做细做优亮品牌。坚持党建引领助残志愿服务,推动党员志愿服务与基层治理融合,提升服务精准化、常态化、品牌化水平。中卫市残联党支部联合多支队伍开展多场主题党日活动。落实“双报到、双报告”制度,组织党员参与各类志愿服务10余次,及时响应对口社区残疾人需求。深耕“阳光助残”品牌建设,由40余名志愿者组成的中卫市残疾人康复中心“星妈”港湾项目团队,为30余个残疾儿童家庭提供专业培训、临时托育等全方位支持,并获得全市志愿服务大赛路演优秀奖;黄河花园社区服务队队长胡松(残疾人)投身志愿服务12年,带领队伍从15人发展至30余人,开展活动40余次、帮扶80余名残疾人,参与公益项目并值守社区公益坊,累计接待群众500余人次,中卫市“阳光助残”志愿服务品牌影响力不断扩大。(中卫市残联)
兴庆区扎实开展“五大行动”谱写残疾人事业高质量发展新篇章
2025年,兴庆区残联锚定主责主业精准发力,深入实施“五大行动”,着力推进残疾人民生改善、就业教育、康复托养、文化体育等各项工作取得新成效。
一是兜牢民生底线,扎实开展帮扶解困行动。始终将残疾人基本生活保障作为首要任务,持续加大保障力度。2025年累计为2347名困难残疾人发放生活补贴455.43万元,为5447名重度残疾人发放护理补贴697.58万元,夯实基本生活保障基础。深入推进“阳光家园”计划,为962名残疾人提供居家照护服务4628次。高标准完成258户残疾人家庭无障碍改造,完成率达107.5%。为全区11691名残疾人统一购买意外伤害保险,构建全方位风险防护网。
二是拓宽增收渠道,扎实开展就业服务行动。将促进残疾人就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力增收致富的重要举措,精准施策、多点发力。通过举办专场招聘会,精准推送就业岗位242个,发放就业创业补贴57.2万元,全年新增就业327人,完成年度任务的168.91%。落实按比例就业安置残疾人1217人,征收残疾人就业保障金2544.08万元。创新探索“托养+就业”“非遗工坊”等模式,精心打造“吉毅善创业基地”“云和微工厂”等就业平台,帮助87名残疾人实现就近就地就业,其中麻编工坊成功获评国家级“美丽工坊”。
三是做优精准康复,扎实开展救助关爱行动。深化“医康+”服务模式,全方位提升康复服务供给能力。全年为325名残疾儿童提供精准康复救助,为5175名残疾人提供个性化康复服务,适配各类辅助器具9421件,康复服务与辅具适配率均实现100%,实现康复需求全覆盖。新建辅助器具服务点3个,提供器具借用服务704次,让康复服务更便捷、更可及。率先开展全国孤独症儿童关爱促进先行先试区项目,惠及386名残疾儿童,创新推行“医—康—教”融合模式。
四是保障特殊教育,扎实开展助学济困行动。坚持多措并举保障残疾人平等受教育权利,筑牢教育成果巩固防线。全区适龄残疾儿童少年入学率保持在98%以上,其中320名残疾儿童少年进入校园随班就读,45名重度残疾儿童通过送教上门方式接受教育,实现“应入尽入、应教尽教”。全面落实教育资助政策,累计为405名困难残疾学生及残疾人家庭子女发放助学补助8.64万元,有效减轻就学经济负担。
五是激发内生动力,扎实开展产业扶持行动。深入实施“阳光助残小康计划”,精准对接残疾人发展需求,助力提升自我发展能力。投入扶持资金12万元,重点帮扶30户困难残疾人家庭发展特色种养殖业,培育收入增长点。积极培育助残产业载体,成功创建自治区级乡村振兴龙头企业和合作社各1家,辐射带动76名残疾人实现就地就近稳定就业,形成产业带动就业、就业促进增收的良性循环,为残疾人增收致富注入持久动力。(兴庆区残联)
永宁县残联多举措促进残疾人事业高质量发展
2025年,永宁县紧紧围绕保障残疾人平等权益,促进残疾人事业高质量发展,以筑牢民生底线为重点,着力激发残疾人内生动力,扎实开展康复托养、就业扶持、文体维权等服务,残疾人事业交出暖心答卷。
一是健全保障体系,民生保障根基更实。紧盯民生领域短板,投入资金162万元,建成永宁县残疾人综合服务中心,提供康复托养、就业培训、文体活动等服务超500人次,探索“夫妻共托,就业并行”路径,吸纳一对残疾夫妻入住托养,提供就业岗位促进增收;联合永宁县医院、中医院,设立残疾儿童康复救助定点服务机构2家,康复服务网络日益完善;建成10个“3+N”模式“残疾人之家”,累计服务2000人次,吸纳50余名残疾人就业,基层服务网络更加完善。
二是落实帮扶政策,共同富裕成色更足。紧抓促进残疾人就业增收,面向186户困难残疾人家庭实施防返贫动态监测并落实“一家一年一事”帮扶措施1100余项,发放帮扶资金28.4万元;实施“阳光助残小康计划”,助力15户残疾人发展特色农业;建成残疾人产业扶持基地及辅助性就业机构5家,吸纳就业100余人,分红28万元,开发就业岗位208个,发放残疾人就业创业、养老保险补贴244人,切实让困难残疾群众“钱袋子”鼓起来。
三是助残风尚渐浓,事业发展环境更优。精准对接残疾群众多元需求,为全县7000余名持证残疾人购买意外伤害保险,完成理赔114人次、赔付金额52万元,有效增强家庭抗风险能力;扎实推进困难残疾人家庭无障碍改造143户,居家生活更加便利;持续开展个性化托养服务,惠及638人次,缓解了家庭照护压力;深化文化惠民助残行动,联合县委宣传部、县广电公司开展“光明影院”无障碍观影活动,组织观影200余人次,为300余户视力残疾人家庭安装无障碍影片专区,促进残疾人更好融入社会、共享文明成果。(永宁县残联)
大武口区多方聚力帮扶解决困难残疾人急难愁盼
2025年,大武口区残联充分发挥桥梁纽带作用,以关爱服务体系建设为核心,聚焦民生实事,动员多方力量开展特殊困难残疾人关爱帮扶行动,发放慰问金100.06万元,全力解决残疾人急难愁盼问题。
一是精准摸排,夯实帮扶根基。为确保特殊困难残疾人关爱帮扶行动取得实效,大武口区残联提前统筹谋划帮扶工作,聚焦重残、一户多残、残疾儿童、困难退役残疾军人等残疾人,精准识别“困中之困、难中之难”对象,通过与民政、乡村振兴局等部门开展数据比对,结合街道“上门服务”逐户核查,全面摸清困难残疾人家庭生活状况、实际需求,建立起动态更新的残疾人精准帮扶台账,为后续帮扶工作奠定坚实基础。
二是多元联动,凝聚助残合力。构建起“政府主导、部门协作、社会参与”的帮扶格局。自治区政协、残联等多部门深入星海镇、人民路街道工人街社区、朝阳街道仁和社区等多个片区,开展“送温暖、办实事”走访活动;中山爱兰基金会、自治区烟草专卖局等社会力量积极捐款捐物,累计为1519户困难残疾人家庭发放慰问金100.06万元。残联干部职工深入残疾人家庭,与残疾人及其家属面对面交流,细问身体状况、家庭收入、医疗教育等情况,既送上慰问金及慰问物资,又拿出具有针对性地落实帮扶措施,帮助残疾人树立生活信心。
三是靶向施策,破解急难愁盼。坚持问题导向,以现场办公的方式,聚焦困难残疾人的难点痛点,切实解决残疾人急难愁盼问题。对能够当场解决的问题及时解决,对现场无法解决的明确责任人和时限,确保件件有着落。如针对智力残疾人潘某身患重病,每月化疗支出达3000-4000元,其女儿也面临成长困境,联系妇联将其女纳入“爱心妈妈”结对帮扶项目,民政部门将其女儿纳入困境儿童关爱项目,卫健局将其家庭纳入家庭医生签约服务项目,提供免费居家治疗;残联将其纳入困难重度残疾人邻里照护服务项目、贫困残疾人家庭无障碍改造项目等,争取各类救助资金,形成“医疗+生活+教育+康复”的全方位保障,将关爱帮扶行动实现从“暖心慰问”到“长效解困”的转变。(大武口区残联)
平罗县残联多点发力绘就残疾人事业高质量发展新图景
2025年,平罗县残联紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,围绕社会保障、就业增收、精准康复、文体繁荣等重点工作,切实履行“代表、服务、管理”职能,各项工作取得明显成效,绘就残疾人事业发展新图景。
一是筑牢民生底线,社会保障稳兜底。以保障和改善残疾人民生,增进人民福祉为目标,开展多形式走访慰问,惠及全县560余名残疾人,累计发放慰问金25万余元,把党和政府的温暖关怀送到残疾人身边。加强部门协作联动,定期向民政、医保和农业农村等部门推送残疾人证信息,实现数据互联互通,助力残疾人“两项补贴”、城乡居民基本养老保险和医保补助的精准发放。发放扶残助学、残疾评定及残疾人个体工商户养老保险等各类补贴140余万元,为9300余名全年龄段残疾人购买意外伤害保险(圆梦护航保)。为24人理赔37.42万元。为101户重度困难残疾人实施家庭无障碍改造。为113名行动不便的疑似肢体、智力、精神残疾人及重度残疾人开展上门鉴定服务。年度集中托养残疾人880人次,居家托养重度残疾人392户,织密兜牢残疾人社会保障网。
二是拓宽增收渠道,产业就业双驱动。以激发残疾人内生动力,带动残疾人增收为目标,实施“阳光助残小康计划”,投入44万元助力110户残疾人家庭发展特色养殖;培育致富带头人2个,累计带动21户残疾人家庭通过土地流转、劳务入股等方式参与发展,在“家门口”实现就业。为促进残疾人更充分、更高质量就业,通过线上线下联动,举办线下招聘会1场次、线上招聘会8场次,带动100余名残疾人参与应聘;加大残疾人劳务技术培训,举办培训班4期,培训残疾人176人;走访10家单位开拓岗位11个;为34名自主创业残疾人发放补贴22.9万元、为12名灵活就业残疾人发放补贴2.4万元,助力残疾人实现就业增收。
三是提高生活质量,精准康复出实效。以减轻残疾儿童功能障碍,提升康复服务水平为目标,入户筛查95名疑似残疾儿童,实现“早发现、早诊断、早康复训练”有效衔接;转介104名0-6周岁残疾儿童到定点机构进行康复训练,拨付康复资金52.58万元。做好残疾人精准康复服务,实施“重塑未来”肢体矫治手术3人、骨关节置换项目9人、白内障患者手术9人,为17名精神残疾人补助住院费2.2万元。按需适配辅助器具,投入资金47.69万元适配辅助器具439人5554件,适配假肢矫形器42人51具,为3名残疾人配发电动站立式轮椅,康复服务率100%,辅助器具适配率100%。
四是文体惠残添活力,精神风貌展新颜。以丰富残疾人精神文化生活,促进残疾人融入社会为目标,鼓励支持残疾人积极参与形式多样的文化体育活动,为5个社区、1个乡镇拨付资金9.3万元,开展“五个一”活动10场次。残疾人体育事业蓬勃发展,组织50名残疾人运动员参加石嘴山市首届残特奥运动会,获得14枚金牌、10枚银牌、10枚铜牌,获得团体冠军;选派10名运动员参加全国第十二届残运会暨第九届特奥会,获得11金3银1铜,展现了残疾人自强不息、奋勇争先的精神风貌。(平罗县残联)
【动 态】
★近日,宁夏盲人按摩医院无障碍环境建设三星级认证揭牌仪式、自治区无障碍环境建设咨询专家库成立大会暨首届主旨论坛在宁夏残疾人康复中心举行。
★近日,吴忠市残联联合有关单位开展“春风送岗促就业 真情相助暖民心”主题招聘活动,挖掘岗位23个,为9名残疾人提供就业帮扶,达成就业意愿5名。
★近日,永宁县残联举办为期10天的残疾人职业技能培训班,60余名残疾人参训。
★近日,青铜峡市残联举办消防安全知识培训和应急疏散演练。
★近日,海原县残联联合有关单位举办“2026年春风行动暨就业援助季专场招聘会”,牵线搭桥,达成就业意愿20人。








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